Obligacion de soportar ruidos del vecino y el derecho al descanso

La contaminación acústica es uno de los principales problemas que afectan a la calidad de vida en la sociedad actual. El ruido, cuando llega a ser contaminante, puede producir efectos nocivos tanto fisiológicos como psicológicos, alterando el sueño, el descanso y la concentración de las personas. Además, puede causar ansiedad, estrés e incluso problemas de salud.

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Causas de la contaminación acústica

Las causas de la contaminación acústica son variadas y se multiplican en los grandes núcleos urbanos. Entre ellas se encuentran:

• El tráfico rodado, tanto de vehículos particulares como de transporte público.

• Las obras de construcción, reparación o mantenimiento de edificios, infraestructuras y servicios públicos. El ruido de maquinaria, martilleos, cortes y movimiento de materiales es una fuente importante de contaminación acústica.

• Los lugares de ocio y entretenimiento, como bares, discotecas, salas de conciertos, etc. La música a alto volumen, las conversaciones, los gritos y el movimiento de personas y vehículos en estas zonas generan ruidos molestos.

• La actividad industrial, incluyendo maquinaria, sistemas de ventilación, carga y descarga de mercancías, etc. Los ruidos procedentes de fábricas, talleres y naves industriales pueden ser muy perturbadores.

• Las actividades domésticas y de vecindad, como fiestas, reuniones, mascotas, electrodomésticos, etc. Estos ruidos, si bien no llegan a ser considerados como factor de contaminación ambiental ni atentan gravemente contra la salud, pueden afectar negativamente a la calidad de vida y deteriorar la convivencia normal y pacífica.

Marco legal

En España, la Ley del Ruido 37/2003, de 17 de noviembre, aborda esta problemática. En su artículo 2.2, excluye de su ámbito de aplicación "las actividades domésticas o los comportamientos de los vecinos, cuando la contaminación acústica producida por aquéllos se mantenga dentro de los límites tolerables de conformidad con las ordenanzas municipales y los usos locales".

Esta ley abre la posibilidad de que los ruidos producidos por actividades domésticas de los vecinos puedan tipificarse como infracción a través de ordenanzas municipales. Sin embargo, no agota toda la problemática, ya que la dificultad radica en probar que los ruidos exceden de los límites tolerables.

Algunas comunidades autónomas y ayuntamientos han desarrollado normativas específicas para regular la contaminación acústica, estableciendo límites de emisión sonora, horarios de actividad, procedimientos de medición y sanciones. Por ejemplo, la Comunidad de Madrid cuenta con la Ley 7/2019, de 28 de marzo, de Calidad del Aire y Protección contra la Contaminación Acústica, y el Ayuntamiento de Madrid tiene la Ordenanza de Protección contra la Contaminación Acústica y Térmica.

Formas de solucionar el problema del ruido

Ante la problemática del ruido generado por los vecinos, es importante conocer las diferentes vías de solución disponibles. Cada una de ellas presenta ventajas, desventajas y requisitos específicos, por lo que es fundamental analizar detenidamente el caso concreto para determinar la opción más adecuada.

En general, se pueden distinguir cinco vías principales para intentar solucionar el problema del ruido de los vecinos:

• Vía amistosa. Antes de emprender trámites más complejos, se recomienda solicitar de manera amistosa la cesación o moderación del ruido, ya que es posible que algunos vecinos no sean conscientes de las molestias que ocasionan y, al ser advertidos, cesen en sus actividades ruidosas. Esta vía puede ser efectiva en muchos casos, evitando conflictos y preservando la convivencia. Es importante mantener una actitud dialogante y respetuosa, intentando llegar a un acuerdo que satisfaga a ambas partes.

• Vía penal. Aunque es difícil que los ruidos derivados de las relaciones de vecindad se solucionen por esta vía, el artículo 325 del Código Penal castiga a quien "contraviniendo las leyes protectoras del medio ambiente provoque o realice ruidos que puedan perjudicar gravemente el equilibrio de los sistemas naturales", agravando la pena cuando exista grave riesgo de salud en las personas. Para que prospere esta vía, se deberá acreditar que el ruido supone un peligro grave para la salud de los afectados, lo cual suele ser complicado de demostrar.

• Vía civil. Mediante una demanda ordinaria, el perjudicado puede reclamar daños y perjuicios por las molestias ocasionadas. Además, la comunidad de vecinos puede entablar acciones judiciales para conseguir la cesación de la actividad molesta e incluso el juez puede privar al vecino ruidoso del uso de la vivienda por un período de hasta tres años. Si se trata de una vivienda en régimen de alquiler, el propietario puede solicitar del juez la resolución del contrato de arrendamiento. Esta vía permite obtener una indemnización y el cese de la actividad ruidosa, pero suele ser más lenta y costosa que otras opciones.

• Vía administrativa.  Mediante un escrito dirigido al Ayuntamiento, el afectado puede denunciar la situación y solicitar que se realicen las comprobaciones y actuaciones necesarias para hacer cesar el ruido. En casos de urgencia, también cabe la denuncia ante la policía local, que debería proceder a una inspección inmediata. Los ayuntamientos suelen contar con servicios de inspección y sanción de actividades ruidosas, pudiendo imponer multas y ordenar el cese de la actividad.

• Vía contencioso-administrativa. En caso de que la reclamación al Ayuntamiento no dé resultado, cabe interponer recurso contencioso-administrativo reclamando del mismo una indemnización por los perjuicios producidos por una inactividad o permisividad de la Administración. Esta vía permite exigir responsabilidad a la Administración por no haber actuado debidamente ante la denuncia de ruidos.

En resumen, la obligación de soportar ruidos del vecino y el derecho al descanso es un problema complejo que afecta a la calidad de vida de los ciudadanos. La legislación española, a través de la Ley del Ruido, las normativas autonómicas y las ordenanzas municipales, ha intentado abordar esta problemática, pero aún existen dificultades para probar que los ruidos exceden de los límites tolerables. Por ello, es importante conocer las diferentes vías de solución, desde la vía amistosa hasta la vía judicial, para hacer valer nuestro derecho al descanso y a una convivencia pacífica.

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Olga Muñoz Villas - Abogada CEA 

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